張平介紹說(shuō),經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,現(xiàn)在我們國(guó)家已經(jīng)是一個(gè)制造業(yè)大國(guó)。制造業(yè)在支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要的同時(shí),一些行業(yè)、一些產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩。我國(guó)除了鋼鐵、水泥、電解鋁等傳統(tǒng)行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩,近年來(lái)光伏、風(fēng)電等一些新興行業(yè)也出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩。
“用一個(gè)量化的指標(biāo)來(lái)概括一下,大體上是鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、焦炭,這些行業(yè)產(chǎn)能的利用現(xiàn)在大體上是在70%~75%之間,光伏利用率就更低一些,只有不到60%,風(fēng)電方面,風(fēng)機(jī)的產(chǎn)能利用率不到70%?!睆埰秸f(shuō)。而國(guó)際上衡量正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),其產(chǎn)能利用率應(yīng)該在80%~85%。
“由于產(chǎn)能過(guò)剩,引發(fā)了一些問(wèn)題。它本身對(duì)資源、對(duì)勞動(dòng)創(chuàng)造的浪費(fèi)姑且不說(shuō),就是這些企業(yè)、這些產(chǎn)業(yè)本身也面臨很大的困難。”張平表示。
這樣的背景,也為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)了不利影響。“企業(yè)自身很困難,引發(fā)一些惡性競(jìng)爭(zhēng),明知道虧損還要生產(chǎn),還要維持它的運(yùn)轉(zhuǎn)。這樣的一種狀態(tài)也導(dǎo)致了一些地方的保護(hù)主義,分割了市場(chǎng)。”張平說(shuō)。
張平認(rèn)為,目前我國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩是結(jié)構(gòu)性的,主要是企業(yè)自身素質(zhì)較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量不高,結(jié)構(gòu)不合理,創(chuàng)新能力不強(qiáng)。他舉例我國(guó)的風(fēng)機(jī)、風(fēng)電設(shè)備、風(fēng)機(jī)組成控制系統(tǒng)都還需要進(jìn)口。