近年來(lái)，我國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)容量以每年翻一番的速度扶搖直上。其背后，則是風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)的一路高歌猛進(jìn)。在《可再生能源法》等政策的保駕護(hù)航和風(fēng)電機(jī)組巨大需求的刺激下，眾多企業(yè)紛紛上馬風(fēng)電制造項(xiàng)目。
風(fēng)電等新能源作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，得到了從中央到地方政府的大力扶持和推動(dòng)。在國(guó)家發(fā)改委推動(dòng)下，包括上網(wǎng)電價(jià)、稅收優(yōu)惠、專項(xiàng)補(bǔ)助金、金融扶持等一系列扶持和鼓勵(lì)風(fēng)電發(fā)展的政策密集出臺(tái)，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也因此迎來(lái)了爆發(fā)性增長(zhǎng)。按照“十一五”初期規(guī)劃，期間我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)量是500萬(wàn)千瓦。而到了2007年底，目標(biāo)就調(diào)整到1000萬(wàn)千瓦。但最后的結(jié)果是，整個(gè)“十一五”的裝機(jī)量超過(guò)了4000萬(wàn)千瓦。
產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩使國(guó)內(nèi)風(fēng)電業(yè)跌入寒冬，風(fēng)電業(yè)正在為前些年的“大躍進(jìn)”買單，經(jīng)過(guò)一輪大洗牌淘汰低效產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在所難免。不過(guò)，有專家也表示，對(duì)于目前風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能是否過(guò)剩的問(wèn)題不能一概而論。風(fēng)電整機(jī)制造確實(shí)存在一定的過(guò)剩苗頭，但關(guān)鍵零部件特別是最核心的軸承和控制系統(tǒng)的國(guó)產(chǎn)化能力，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是一片空白。而關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)的國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程，在一定階段將會(huì)決定整個(gè)風(fēng)機(jī)制造業(yè)的產(chǎn)能能否有效釋放。
從總體上來(lái)看，我國(guó)風(fēng)電設(shè)備制造尚處于從“引進(jìn)技術(shù)、消化吸收”階段，轉(zhuǎn)向“自主創(chuàng)新”階段的過(guò)渡過(guò)程中。其兆瓦級(jí)以上風(fēng)電機(jī)組的整體設(shè)計(jì)能力還很薄弱，很大程度上仍依賴于技術(shù)跟蹤，未能形成具有國(guó)際先進(jìn)水平的自主研發(fā)能力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，基本上只是扮演著國(guó)際成熟機(jī)型制造商的角色。
